“三年目標任務兩年基本完成”最后沖刺 住房和城鄉建設部要求
——進一步加強汶川災后重建工程質量管理
今年9月是汶川災后重建“三年目標任務兩年基本完成”的最后時間，目前，恢復重建工作已進入關鍵時期。為確保工程質量、圓滿完成恢復重建任務，住房和城鄉建設部日前下發通知，要求進一步加強恢復重建工程質量管理。
今年3月至4月，住房和城鄉建設部對四川、甘肅、陜西3省汶川地震災區恢復重建工程質量進行了督察。從督察的情況看，恢復重建工作進展順利，災區省和援建省市住房城鄉建設主管部門及廣大建設者全力以赴，認真組織，精心建設，嚴格管理，工程質量總體情況良好，但也存在一些質量通病和建設程序等方面的問題。對此，住房和城鄉建設部要求進一步加強恢復重建工程質量管理，提出要充分認識恢復重建工程收尾工作的重要性。鑒于目前恢復重建工程大多進入收尾階段，因時間較緊，項目數多，工程量大，竣工驗收集中，工程投資、參建等主體多元化，使得收尾階段工程質量管理工作難度加大，任務更加艱巨。災區省、援建省市各級住房城鄉建設主管部門和工程參建各方一定要以對國家、對人民、對子孫后代負責的態度，高度重視并扎實做好恢復重建工程竣工收尾工作，切實采取有效措施，加強工程質量管理，保質保量地按期完成恢復重建任務。住房和城鄉建設部提出了多方面的具體要求。
嚴格執行法定程序和工程建設標準，建設、勘察、設計、施工、監理等各方責任主體和工程質量檢測等有關機構都要嚴格執行各項法定程序和工程建設標準。所有恢復重建工程，無論其資金來源方式如何，無論其建設管理方式如何，均應按規定辦理相關基本建設手續。要嚴格防止因趕工期、搶進度而產生質量通病和質量隱患。同時還要狠抓工程質量責任落實，進一步嚴格落實建設、勘察、設計、施工、監理單位法定代表人責任制、關鍵崗位執業人員負責制和工程質量終身負責制等制度。工程竣工后，建設單位要在每棟建筑物明顯部位永久標注建設、勘察、設計、施工、監理單位的名稱及主要責任人的姓名，接受社會監督。各級住房城鄉建設主管部門要進一步加大監督檢查力度，督促有關單位及時處理新聞媒體曝光和社會公眾發現的質量問題。對于違法違規行為，要依法追究有關單位和責任人的法律責任。
在工程竣工后，住房和城鄉建設部要求，強化工程竣工驗收監管并加強建設工程檔案管理及完善工程質量保修制度。未經竣工驗收或驗收不合格的工程，不得投入使用。加強建設工程檔案管理，建設單位要嚴格按照有關檔案管理的規定，組織勘察、設計、施工、監理等有關單位及時收集、整理從項目決策立項到工程竣工驗收各環節的全部文件資料及竣工圖，健全建設項目檔案，并在工程竣工驗收后，及時報送城市建設檔案管理機構，確保檔案的完整、準確、系統和有效利用。
與此同時，完善工程質量保修制度，恢復重建工程施工單位應按規定向建設單位出具工程質量保修書，明確工程保修范圍、保修期限和保修責任等內容，切實履行工程質量保修責任。對于住宅工程，建設單位應向用戶出具住宅質量保證書。災區省住房城鄉建設主管部門要在征求對口援建省市意見的基礎上，抓緊研究制訂恢復重建工程質量保修的具體措施，針對援建工程的特殊性，妥善處理好援建工程的質量保修問題，確保每一項恢復重建工程的質量保修責任落實到位。
